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淺析2019年清潔供暖的幾大發展趨勢

文章出處:   責任編輯:   發布時間:2019-09-05 08:45:42    點擊數:-   【

皇冠信用网 通過標準和政策引導,構建可持續發展的機制,盡可能降低財政補貼強度,避免讓企業對政策形成依賴,真正做到“企業為主,政府推動,居民可承受”的清潔供暖模式。

日前,國務院印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》,“清潔供暖”再次成為年度關鍵詞。為了減少霧霾天氣頻發,確保百姓溫暖過冬,清潔供暖已上升為國家戰略。據不完全統計,目前我國北方采暖地區的供熱面積“十三五”前兩年已發展約10億平方米,這意味著未來三年還有22.3 億平方米需要采用清潔供暖方式解決,清潔供暖市場需求巨大。按照規劃,到2019 年,北方地區清潔供暖率達到50%,替代散燒煤7400 萬噸。到2021年,北方地區清潔供暖率達到70%,替代散燒煤1.5 億噸。

清潔供暖趨向于多元化

目前,“煤改電皇冠信用网”“煤改氣”的加速推進,尤其是“2+26”城市,規模比重連年提升。城鎮地區在經過大型燃煤鍋爐改造后,集中供熱基本實現清潔供暖,而新一輪電網改造升級后,各地市供電能力和質量大幅提高,天然氣基礎設施建設覆蓋率逐步擴大,太陽能、生物質能等技術不斷突破。然而,距離國家規劃的“到2021 年北方地區清潔供暖率將達70%”目標依然較遠,而且面臨著資源、補貼等諸多挑戰。

一、經濟性問題

經濟性問題是制約清潔供暖推廣的首要瓶頸。清潔供暖項目初期改造投入大、后期運維成本高,在熱、氣、電價格不能市場化調節下,項目本身對社會資本的經濟吸引力有限。此項工作開展較快的地區很大程度上得益于財政補貼支持,然而補貼并非長久之計。

二、難以掌握基本數據

因為統計、分析不足等因素,難以充分掌握基礎數據,不能因地制宜。比如,氣候條件、居民可承受意愿如何?供熱面積多大、每年供熱量多少等等,對這些眾多底數及其動態變化、對比結論,單一政府部門、供熱企業短時間內難以全部弄清,最優的區域能源供熱方案也就無從說起。

三、平衡難

皇冠信用网 因為對不同類型技術路線的技術經濟性認知爭議,或者涉及責任、利益不同,推進清潔供暖工作的不同主體對技術路線的偏好不一致。

皇冠信用网 四、居民可承受能力低

清潔供暖用戶對清潔供暖服務價格的承受能力低,相當數量的供暖用戶分布在農村和城鄉結合部,經濟收入水平有限,而且受長期以來的觀念、習慣等因素影響,其依賴傳統、落后的供暖方式滿足取暖需求,對新的清潔供暖方式接受度較低,使清潔供暖服務價格難以充分市場化,但是隨著國家利好政策的不斷推進落實和企業服務創新意識的提高,未來發展可期。

五、建筑節能水平較低

皇冠信用网 北方地區大部分建筑特別是廣大農村地區建筑,圍護結構熱工性能較差,導致取暖過程中熱量損耗較大,不利于節約能源和降低供暖成本。

如何解決這些難點呢?因為清潔供暖涉及能源、環保、財政等部門,所以各部門要相互配合。與此同時,供暖成本增高,部分用戶反對,氣荒、電荒暴露出的問題,需要行業上下聯動。改造效率的問題也不可忽視,在重效率的同時切勿忽視質量。

皇冠信用网 生物質清潔取暖前景廣闊

皇冠信用网 由于我國生物質資源豐富,農作物秸稈及農產品加工剩余物等資源豐富,每年可供能源化利用約4 億噸標煤,資源量較大,分布較廣。而且生物質能源最主要利用方式是供暖和供熱,尤其在農村地區,生物質資源分散,熱用戶密度低,最適宜就近推廣分布式生物質清潔供暖,替代劣質散煤以減少污染。

但是,雖然近幾年生物質清潔供暖發展進入“快車道”,但產業規模化、行業市場化、產品標準化程度仍然很低,主要依靠政府推廣,成熟的商業機制尚未形成。一方面,部分地方政府在采購生物質爐具時存在低價中標問題,導致劣幣驅逐良幣,阻礙了技術創新。另一方面,生物質成型燃料生產門檻相對較低,導致燃料質量參差不齊難把控。此外,生物質成型燃料生產企業使用的成型設備及生產工藝不同,也會造成生物質成型燃料質量不高。生物質成型燃料作為清潔供暖“糧草”,如何通過技術創新和運營模式創新來降低生產和使用成本,是其發展的關鍵所在。

皇冠信用网 未來生物質清潔供暖發展,一是要加快健全燃料體系建設和完善行業標準,針對木質顆粒和秸稈顆粒應制定不同的排放標準,對不同類別燃料排放進行分級。二是對生物質成型燃料生產商嚴格管理,強化企業自我約束意識,主動防范劣質生物質成型燃料流入市場。三是爐具企業要進行技術創新,不斷改進爐膛結構(降低燃燒溫度)和爐具半氣化燃燒技術研發,生產出熱效率高、節能環保、自動化、智能化水平高生物質爐具。

皇冠信用网 未來的發展方向

皇冠信用网 目前,在政策的驅動下,加上中央以及地方財政的支持,未來清潔供暖將迎來全新的快速發展階段。首先表現為清潔供暖將成為資本關注的焦點,“多能互補”已成為空氣能、太陽能等多產業轉型的重點,未來供暖方式將繼續向低碳、智能、多樣、個性轉變,由此帶來巨大商機和發展新動能。其次,政策將更加接地氣。基于2018 年市場發展情況,對企業,相關部門或將探索更多非現金激勵政策模式,對居民,“宜戶則戶”,做到“因戶制宜 自愿選擇”。通過標準和政策引導,構建可持續發展的機制,盡可能降低財政補貼強度,避免讓企業對政策形成依賴,真正做到“企業為主,政府推動,居民可承受”的清潔供暖模式。最后,農村建筑節能將成為重中之重。沒有建筑節能保溫,農村清潔供暖就像觸礁的船只,搖擺不定,掌舵難,揚帆難,行進難。通過既有農村住房節能改造,實現農房建筑能效水平提升,降低供暖系統運行成本,根本上解決建筑本體用戶側與供暖能耗需求協調發展,降低“返煤”風險,形成可持續發展的清潔供暖工作的長效機制。

與此同時,在未來的幾年中,中國面臨著巨大的環境壓力和能源壓力。一方面,中國經濟要保持較高速度增長;另一方面,又必須考慮環保和可持續發展問題。因此,要求提高能源利用效率,要求能源結構調整。能源利用效率提高,會鼓勵各種節能設備和技術的推廣,所以未來幾年,清潔供暖市場的發展潛力巨大。

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此文關鍵字:煤改電 供暖市場 節能

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